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월별주요소식

2019년도 전국 산불방지 종합대책 발표

담당부서
대변인실
작성자
이태환 메일보내기
작성일
2019-02-14
조회수
732
방송일
방송매체
카테고리
 
연락처
042-481-1816 
키워드
2019년도 전국 산불방지 종합대책 발표 
내용보기
○ 여러분 안녕하십니까?
산림청 차장 박종호입니다.

○ 지금부터
2019년도 전국 산불방지
종합대책에 대해
말씀드리겠습니다.

- 먼저, 지난해 산불방지
추진결과와 겨울철
산불현황에 대해 간략히
설명 드리겠습니다.

○ 지난해에는 총 496건의
산불로 산림피해 894ha,
피해금액 232억원으로
예년대비 건수는 18%, 면적은
48% 증가하였습니다.
대형산불은 2건으로
2월 삼척과 3월말 고성에서
발생했습니다.

○ 특히, 여름철 폭염으로
7~8월에 예년대비 12배나 많은
61건의 산불이 발생했고,
겨울철에는
가을철 산불조심기간이 끝난
지난 12.16일부터
지난 주말(1.27)까지
예년대비 3배인 109건이
발생하는 등
산불발생 시기의
연중화 경향이
뚜렷해지고 있습니다.

* 산불현황(12.16~1.27) :
금년 109건, 전년 49건,
예년(최근10년 평균) 35건


- 그럼 지금부터
‘효과적이고 통합적인
산불관리로 피해저감 및
안전제고’를 목표로 하는
「2019년도 전국
산불방지 종합대책」의
주요내용에 대해 설명드리겠습니다.

○ 먼저 금년 봄철 기상전망과
산불발생 여건입니다.

○ 봄철 맑고 건조한 날이 많겠고,
기온과 강수량은 평년과 대체로
비슷할 전망입니다.
봄철 산불전망은
겨울철 건조 영향으로
예년과 비슷하거나 높을 전망이며,
특히 동해안과
중부 내륙지방은 3월 이후
위험도가 상승할 전망입니다.

- 산불재난 주관기관인 산림청은
이러한 여건들을 바탕으로
산불의 예방부터 진화,
사후복구까지 통합적이고
효과적인 산불관리를 추진하겠습니다.

○ 첫째, 산불위험이 높은
봄철 등 취약시기 산불방지
대응태세를 강화하겠습니다.

- 「봄철 산불조심기간」은
2월 1일부터 5월 15일까지
탄력적으로 운영하고,
특히 3월 중순부터
4월 중순까지는
「대형산불 특별대책기간」으로 정해
동시다발 대형산불에
총력 대응하겠습니다.

- 특히 산림내 활동 증가로
산불위험이 증가하는 설 연휴,
청명?한식, 어린이날 연휴에는
산불특별대책을 추진하겠습니다.

- 중앙 및 지역산불방지대책본부
비상근무를 24시간 체제로 강화하고
지역별로 관계기관의
긴밀한 공조로 초동대응력을
제고하겠습니다.

- 특히, 중앙산림재난상황실을
금년부터 상시 확대 운영하여
산불, 산사태 등 산림재난에 대한
통합 상황 대응체계를 구축하겠습니다.

- 산불위험도에 따른 예보를
정교화하고 경보 발령을
산림청장으로 일원화 및
탄력적으로 발령하여
지역별 효과적인 산불대응을
지원하겠습니다.

* 산불경보 4단계
(산림보호법 시행령 제23조) :
관심 → 주의 → 경계 → 심각

○ 둘째, 과학기술에 근거한
원인별 맞춤형 산불예방으로
위험요인을 사전에 차단하겠습니다.

-산불감시원, 진화대 등
산불방지 인력 2만 2천 명을
산불조심기간 및
연중 탄력적으로 운영해
산불에 효과적으로 대응하겠습니다.

* 산불방지인력 22천명 :
산불전문예방진화대 10천명,
감시원 12천명

- 또한, IT기반의
산불상황관제시스템을 활용해
신고부터 진화 완료까지 현장영상,
진화자원 투입, 산불확산 분석 등
산불상황을 유관기관과 공유하고
정밀하게 관리하겠습니다.

- 특히, 전체 산불 원인의
36%를 차지하는
입산자 실화를 막기 위해
산불 위험이 높은 지역은
한시적으로 입산통제와
등산로통제를 추진하겠습니다.

* 산불조심기간
입산통제 구역(222만ha 35%),
등산로 폐쇄구간(7,818km 23%)

-아울러, 주요등산로에 설치된
산불감시카메라를 이용해
입체적으로 감시하고, 문화재 등
주요시설에는 스마트 원격가동이 가능한
산불소화시설을 확충해
산불 사각지대를 줄여나가겠습니다.

* 산불감시카메라 :
조망형 1,063대(완료),
밀착형 385대 운영

* 산불소화시설 :
141개소 설치 완료,
금년 13개소 추가 설치 예정

- 특히, 농·산촌의 관행적인
소각으로 인한 산불발생을
효과적으로 근절하기 위해
‘소각산불 없는 녹색마을 만들기’
캠페인을 지속 추진하겠습니다.

* (’18년) 2만여마을 서약참여,
서약 이행율 98.3%(’14년부터 추진)

- 소각산불 취약지역을 중심으로
공동소각?수거?파쇄를 통해
영농부산물 등 소각 원인물질을
사전 제거하겠으며,
아울러 불법소각 단속과 계도를
취약시간대 집중 실시하도록 하겠습니다.

* 마을 이?통장을
‘산불안전관’으로 지정해
소각금지 계도, 건축물화재 안전관리,
산불예방교육, 감시, 주민대피 지원 등
역할 체계화(지자체 자율 추진)

- 산불예방 홍보는 민간 주도의
참여를 확대하고, 시기·원인·대상별로
밀착형 홍보와 SNS·유트브 등
인터넷 매체의 활용을 강화하겠습니다.

○ 셋째, 산불 발생 시 통합적이고
체계적인 초동대응으로 인명과 재산 및
산림피해를 최소화 하겠습니다.

- 산불현장 통합지휘본부
설치·운영과 소방·군·경 등
유관기관과의 공조 진화를
강화하겠습니다.

- 특히, 국유림관리소장 등
산림청에서 ‘
산불현장지휘지원단’을
현장에 파견하여 지자체장의
현장 통합지휘 지원과
유관협업을 돕겠습니다.

- 산불진화 전문인력으로
전국 시·군·구에
산불예방진화대 1만 명을 배치하고,
야간, 도시 및 대형산불 확산에 대비한
‘산불특수진화대’ 330명과
공중진화대 88명을 광역단위로
운영할 계획입니다.

* (산불전문예방진화대)
1만명-지자체?관리소,
산불조심기간(5개월) 위주로 운영

* (특수진화대)
330명(33개 조)-지방산림청,
연중(10개월간) 운영

- 산불진화헬기는 산림청 47대,
지자체임차 66대 등
총 157대를 운영해 ‘골든타임제’를
강화하여 산불피해를 최소화 하겠습니다.

* 19년 봄철 산불진화헬기(157대) :
산림청 47, 지자체임차 66,
소방청 28, 군 16

특히, 금년 말 초대형헬기
2대 추가도입 등 산림청 진화헬기를
연차적으로 신형으로 교체 및
확충해 산불진화
공중대응력을 높이겠습니다.

* 25년까지(총50대) 노후?소형헬기를
중?대형급으로 교체(11대)
또는 신규도입(2대)

또한, 노후 경년헬기 교체와
정비강화 및 정비사 확충,
조종사 교육훈련강화 등
산림헬기 안전강화대책을
차질 없이 추진하겠습니다.

* 산림청 도입 20년 이상경과
경년헬기 총 24대(전체 47대 중 51%)

한편, 전국 3천8백여개 담수지를
상시 관리하고, 원거리 담수지역에는
이동식저수조를 확충 보급해
헬기 진화용수 급수에
문제가 없도록 하겠습니다.

* 이동식저수조
(22,700리터) 현황 :
(18말 현재) 12대 →
(19년말 목표) 30대


○ 넷째, 체계적인 산불 원인조사와
사후평가·분석을 통해
유사사례의 재발을 방지하겠습니다.

- 산불발생 시 지역별로 구성된
‘산불전문조사반’을
현장에 투입하고, 주요산불에는
중앙단위 합동조사반을 파견하여
원인을 규명하겠습니다.

- 경찰과 합동으로
가해자 검거에 나서는 한편,
산불관련 상황을 언론에
적극 알려 대국민
경각심을 고취시겠습니다.

- 특히, 금년 하반기부터
모든 산불피해지에 대한
조사감식을 의무화하여
원인규명과 가해자검거 제고 및
재발방지 복구방안을 시행하겠습니다.

* 산림보호법 개정에 따라
조사감식 대상을 주요산불 → 모든산불

○ 최근 증가하고 있는
야간산불에 대한 조치로,
드론과 소화탄 적용,
야간진화 헬기 시범 운영 등을
추진하겠습니다.

- 드론을 야간산불 상황관리와
진화전략 수립에 활용을 확대하고,
산림청에서 연구개발하고 있는
소화탄을 드론에 탑재하여
인력접근이 어려운 지역 진화에
시범적으로 적용하겠습니다.

* 산림드론 보유 현황 :
(18년말 현재) 산림청 95대,
지자체 158대 등 253대

○ 마지막으로, 대형산불 등
산불대응체계 강화를 위해
지난해 출범한 동해안산불방지센터를
본격 가동해 대형산불에 취약한
강원동해안 지역의 산불예방과
피해최소화에 총력 대응하겠습니다.

- 또한, 기후변화로 산불의
연중화에 따라 산불조심기간의
연장검토, 진화인력의 확충,
지역 산불상황실 인력보강 등
산불 연중대응 기반확보도
관계당국과 협의하여 추진하겠습니다.

* 산불조심기간 연장검토 :
(현재) 봄?가을 5개월 → 7개월(11월~5월)

- 마지막으로,
2015년 세계산불총회 개최국으로서
아시아지역 산불능력배양 지원을 위해
아시아산림협력기구(AFoCO)에서
주관하는 산불교육훈련 프로그램 제공과
진화차 등 국내 진화장비의
무상양여 등 산불분야
국제협력도 주도적으로
추진해 나가겠습니다.

* 지난해 산불진화차 2대 등
교육훈련용으로 미얀마에 진화장비 지원


○ 오늘 발표한 내용은
산불예방, 진화, 사후관리 등을
선택과 집중 원칙에 따라 체계적으로
대응하기 위한
2019년도 산불방지 종합대책으로,

○ 전국 산불방지를 위해
산림청을 중심으로 지자체,
행정안전부, 소방청 등 유관기관이
적극적으로 대처하여
산불피해 최소화를 위해
최선을 다할 것을 약속드립니다.

○ 아울러 국민여러분께서도
산불조심기간 적극적으로
산불예방에 동참해 주시기를
당부 드립니다.

○ 이상으로 브리핑을 마치겠습니다.
경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.
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