산림자원

  • 프린트

목재수급계획

2014년도 목재수급 실적

목재 수급실적 추정방법
목재 공급기관, 관련 협회 '14년말 실적 및 수출입 실적(관세청) 활용
  • 국내재 공급량 : '14년 입목벌채허가(신고)수집량 및 용도별 공급 실적 추정
  • 수입재 공급량 : 임산물 수출입 통계 및 관세청 무역통계 자료
국산목재 수급 결과
  • 기관별 집계 결과 당초 계획(5,184천㎥)에 근접한 5,179천㎥ 생산
    - 전년 실적(4,897천㎥) 대비 5.8%(282천㎥) 생산량 증대
  • 민유림에서 생산량이 크게 증가(6.7%)하였으나, 국유림은 전년과 동일
    - 국유림(696천㎥→696천㎥), 민유림(4,201천㎥→4,483천㎥)
    ※ 국내재 중 국유림 생산 비율(%) : ('12) 14.8 → ('13) 14.2 → ('14) 13.4
  • 활엽수(2.2% 증)보다 침엽수(8.2% 증)의 생산량 증가가 더 크게 나타남
  • 수확벌채, 수종갱신, 피해목 벌채, 산지전용을 통한 공급량은 증가한 반면, 수익솎아베기, 숲가꾸기, 기타 벌채를 통한 공급량은 감소
    ※ 수확벌채(1,315→1,699천㎥), 수종갱신(1,047→1,224천㎥), 숲가꾸기(1,440→998천㎥), 산지전용(464→604천㎥), 수익솎아베기(384→357천㎥), 피해목 벌채(210→295천㎥), 기타 벌채(179→128천㎥)
  • 용도별로는 저가재(보드, 바이오매스, 펄프 등) 활용 비중이 여전히 높게 나타남
    ※ 보드용(31%) > 바이오매스용(19%) > 펄프용(18%) > 제재․합판용(16%), 기타(16%)
용도별 국산목재 공급현황주요 목재제품 수입 현황
수입목재 수급 결과
  • 원목 수입은 감소(△81천㎥, △2.2%)하였으나, 목재제품 수입이 크게 증가(2,654천㎥, 13.6%)하여 전년 대비 11.1%(2,573천㎥) 증가
    • 목재제품 수입 급증으로 원목 수입 비중은 2.0%p(16.2%→14.2%) 하락
    • 목재제품 중 바이오매스(188.1%), 보드류(27.3%), 제재목(13.0%) 수입량이 큰 폭으로 증가한 반면, 펄프 수입량은 감소(△4.5%)
    • 수입비중은 여전히 펄프용(36.8%)이 가장 높은 것으로 나타남
  • 원목 수입(3,676천㎥)은 증가세(2013년 1.9% 증)에서 감소세(2.2% 감)로 전환
    • 수입 원목은 주로 제재용(3,187천㎥, 86.7%)으로 공급된 것으로 추정되며, 일부는 합·단판용(11.5%) 및 보드용(1.8%)으로 공급되었을 것으로 추정
    • 원목 주 수입국은 뉴질랜드(2,539천㎥)로 수입 의존도가 심화(68.4%→69.1%)되고 있으며, 미국(8.0%), 캐나다(6.5%), 호주(5.8%) 순으로 수입량이 많은 것으로 집계
  • 목재제품 수입(22,150천㎥)은 감소세(2013년 0.3% 감)에서 증가세(11.1% 증)로 전환
    • 펄프 수입량이 감소하였으나, 목재제품 중 수입 비중(43%)은 가장 높게 나타남
    • 환율 하락 등에 따라 보드류(27.3%), 제재목(13.0%) 수입량이 큰 폭으로 증가하였으며, 합·단판(4.6%)의 수입량도 소폭 증가
      ※ 연평균환율 : (2013년) 1,095원 → (2014년) 1,053원
    • 신재생에너지 의무할당제도(RPS) 정착에 따른 목재펠릿 수요 폭증으로 바이오매스 수입량이 크게 증가(2,375천㎥, 188.1%)
    • 성형목탄, 성형목재 등 기타목재류의 수입량은 소폭으로 감소(△1.6%)

[2014년 수입재 수급현황]

2013년 목재 수급(총괄)
용 도 별 합계 원목 목재제품
수입량(천㎥) 비중 수입량(천㎥) 비중 수입량(천㎥) 비중
합계 25,826 3,676 22,150
제재용 5,171 20.0% 3,187 86.7% 1,984 9.0%
합·단판용 3,143 12.2% 422 11.5% 2,721 12.3%
펄프용 9,495 36.8% - - 9,495 42.9%
보드용 2,021 7.8% 67 1.8% 1,954 8.8%
바이오매스용 3,638 14.1% - - 3,638 16.4%
기타 2,358 9.1% - - 2,358 10.6%

국내외 경제전망

※ 출처 : 한국은행 경제전망 보고서

국제경제 동향
  • 2015년 세계경제 성장률은 3.5%(전년 대비 0.3%p 증가)로 소폭 회복될 전망
  • 미국 등 선진국을 중심으로 완만한 회복세를 지속할 전망
    • 미국 3.2%, 유럽 1.1%, 일본 1.2%, 중국 7.0% 전망
  • 글로벌 인플레이션은 유가 하락, 선진국의 마이너스 GDP갭 지속 등으로 낮은 수준을 유지할 전망
국제 상품시장
  • 국제유가는 OPEC의 생산쿼터 유지에 따른 초과공급 상황 지속, 달러화 강세 등의 영향으로 저유가 현상이 지속될 전망
    ※ 수급 여건 불안정 및 비경제적 리스크 요인 산재로 향후 가격 경로는 불확실
  • 기타원자재가격은 양호한 공급여건, 세계경제의 회복 지연 등으로 안정세를 이어갈 전망
국내경제 동향
  • (GDP 성장률) 금년 중 3.4%로 지난해(3.3%)보다 높은 수준
  • (재정지출) 지난해(3.9%)보다 높은 6.7%로 증가 전망
    • 보건·복지·고용 관련 지출이 크게 확대(8.7%)될 전망
  • (고용) 장년층 노동공급 증가 등으로 42만명 증가 전망
  • (소비자물가) 농산물가격 상승 등으로 전년대비 1.9% 상승 전망
  • (건설투자) SOC 예산 증액 및 대규모 공공사업 착공으로 3.3% 증가 전망
    • 지하철 4호선 노선연장 및 삼척-영덕 구간 철도 건설 등
  • (경상수지) 국제유가 하락 등에 따라 흑자비율 상승(6.4%→6.8%)

2015년 목재수급 계획

(총괄)

금년도 목재 총수요는 전년 대비 소폭 증가 예측
  • 총 목재수요량 : ('14년) 31,005천㎥ → ('15전망) 31,318천㎥(1.0% 증)
    • 펄프용을 제외한 목재수요량은 증가(4.4%)할 것으로 전망하였으나, 펄프용은 최근 제지산업 침체 등을 감안 감소(△5.7%)할 것으로 전망
금년도 국산목재 공급은 전년대비 3.1% 증가 계획
  • 국산재 생산량 : ('14년) 5,179천㎥ → ('15계획) 5,342천㎥(3.1% 증)
    • 기준 벌기령 완화 및 불량림 수종갱신 정량적 판단기준 마련 등에 따라, 사유림은 최근 3년 추세치에서 5% 증가, 국유림은 최근 3년 추세치 적용
금년도 목재수입량은 전년대비 0.6% 증가 전망
  • 목재 수입량 : ('14년) 25,826㎥ → ('15전망) 25,976천㎥(0.6% 증)
    • 펄프용을 제외한 목재 수입량은 증가(4.6%)할 것으로 전망되나, 펄프용에서 목재 수입량이 감소(△6.3%)할 것으로 전망
  • 목재수입은 소폭 증가하나 국산재 생산 증가로 목재자급률 상승 전망
    • 목재자급률(%) : ('13년) 17.4 → ('14년) 16.7 → ('15계획) 17.1
연도별 국내 목재 생산량은 2010년(3,715) 2011년(4,210) 2012년(4,506) 2013년(4,897) 2014년(5,179) 2015년전망(5,391) 연도별 목재 수입량은 2010년(23,897)2011년(23,398)2012년(23,313)2013년(23,254)2014년(25,826)2015년전망(25,976)

(목재수요 전망)

대내외 환경
  • SOC 예산 확대 등 건설투자 증가세 및 친환경 소재에 대한 관심 증가로 목재 수요가 지속적으로 증가될 전망
  • 최근 3년간 산림바이오매스 에너지 수요가 폭증(42→116→364만㎥)하였으나, RPS 정착 및 유가하락에 따라 증가세가 둔화될 전망
  • 스마트폰 보급 확대로 제지산업은 침체기를 벗어나지 못할 전망
목재수요 전망
  • 2015년 총 목재수요량(31,318천㎥) 중 국산재는 5,342천㎥(17.1%), 수입재는 25,976천㎥(82.9%)를 차지할 전망
  • 용도별로는 펄프용(31%)이 가장 많은 비중을 차지하고, 제재용, 바이오매스용, 보드용, 합·단판용 순으로 수요가 많을 것으로 전망
    • 국산재는 보드용(31%) 수요가 가장 많을 것으로 예상되며, 바이오매스용, 제재용, 펄프용, 합·단판용 순으로 수요가 많을 것으로 전망
    • 수입재는 펄프용(34%) 수요가 가장 많을 것으로 예상되며, 제재용, 바이오매스용, 합·단판용, 보드용 순으로 수요가 많을 것으로 전망

[2015년 용도별 목재수요 비중]

총목재수요 제재용(20%),합단판용(10%),펄프용(31%),보드용(12%),바이오매스용(16%),기타(11%)국산재 제재용(17%),합단판용(0%),펄프용(17%),보드용(31%),바이오매스용(19%),기타(16%)수입재 제재용(20%),합단판용(13%),펄프용(34%),보드용(8%),바이오매스용(16%),기타(9%)
주요 품목별 전망
  • 제재목
    • 2013년부터 시작된 증가세가 금년에도 이어질 전망(3.0% 증)
    • 국내 산림의 중경재 생산시대 도래에 따라 국산재의 제재용 공급은 크게 증가(10.8%)할 것으로 전망되며, 수입량도 소폭 증가(1.8%)할 것으로 전망
  • 합·단판용
    • 합·단판용 목재 수요는 지속적으로 증가(3.2%) 전망
    • 2013년부터 시작된 국산재를 활용한 합판 시범생산이 금년에는 보다 발전될 것으로 전망(5천→10천㎥)되며, 수입량도 소폭 증가(3.1%)할 것으로 전망
  • 펄프용
    • 제지산업의 장기적 불황에 따라 수요는 감소세를 유지할 전망(5.7% 감)
    • 국산재 공급량은 소폭 증가(1.1%)하나, 수입량은 감소(△6.3%)할 전망
  • 보드용
    • 보드용 목재 수요는 전년대비 소폭 증가할 전망(2.7%)
    • 수입량은 전년 대비 소폭 증가(3.2%)할 것으로 전망되며, 국산재의 용도 다변화 정책으로 국산재 공급량은 증가세가 둔화(10.2%→1.9%)될 전망
  • 바이오매스용
    • 수요량이 크게 증가할 것으로 전망되나, 증가세는 둔화될 전망(146.9%→9.4%)
    • RPS 정착 및 발전소의 Bio-SRF 사용 개시에 따라 수입량은 증가세가 둔화(188.1%→11.5%)될 전망이며, 유가 하락에 따른 목재펠릿 가격 경쟁력 약화로 국내 공급량도 증가세가 둔화(37.7%→1.6%)될 전망
  • 기타품목
    • 국산재 공급량(1.4% 증) 및 수입량(3.2% 증)이 모두 소폭으로 증가하여 전체적인 수요량이 증가(2.7%)할 전망

※ 목재수요량 산정근거
- 관련 협회(단체) 수요량 전망 및 최근 3년간 수요량 추세치 반영
- '15년 국내외 경제 전망 및 수출입 여건, 건설투자 전망 등 고려

(국산목재 공급 계획)

국내 목재생산 확대 필요성
  • 국내 목재생산 능력을 조사한 결과 지속가능한 영급 구조 유도와 벌채수확량을 균등하게 유지할 경우 43천ha/년 벌채 시행 필요
    • '14년 주벌·수종갱신 면적은 25,382ha로 가능 면적 대비 59% 수준
      ※ 전국 목재생산림 면적(2,160,967ha)을 평균 벌채주기(50년)로 나누었을 때 매년 43,219ha의 벌채 시행 필요
국산목재 생산 확대 계획
  • 지속가능한 목재생산을 위한 사업추진
    • 국산재 활용 대책 마련을 통한 용도 다변화 및 고부가가치 창출 도모
    • 완화된 벌채 연령 기준을 바탕으로 수확벌채 활성화
    • 불량림에 대한 정량적 판단 기준 적용을 통한 수종갱신 확대
    • 「목재법」법정사무 이행을 통한 목재이용 활성화 및 목재산업 체재 정비 유도
      ※ 목재생산업 등록, 품질표시 확대를 통한 인지도 상승 유도 및 소비자 신뢰 확보
  • 산림경영기반 지속 확충 및 산림 병해충 피해목 활용도 제고
    • 산물수집 확대를 위한 중·대형 임업기계장비 보급(99대)
    • 임도신설(간선임도 480km, 작업임도 329km)을 통한 산물수집 가능 면적 확대
    • 소나무재선충병 피해목 임업적 방제를 통한 산업용재 공급 확대
Ⅰ영급은 200,000,Ⅱ영급은 50,000, Ⅲ영급은 1,400,000 Ⅳ영급은 2,250,000 Ⅴ영급은 1,400,000 Ⅵ영급은 50,000에서 Ⅰ영급,Ⅱ영급,Ⅲ영급,Ⅳ영급,Ⅴ영급,Ⅵ영급1,000,000으로 지속가능한 영급구조 유도
2015년 목재 수급(총괄)

(단위 : 천㎥)

2015년 목재 수급(총괄)
연 도 별 '10년 '11년 '12년 '13년 '14년 ’15년 전망
계획 전년대비 증감률(%)
공급 국내재 3,715 4,210 4,506 4,897 5,179 5,342 3.1%
수입재 23,897 23,398 23,313 23,254 25,826 25,976 0.6%
합 계 27,612 27,608 27,819 28,151 31,005 31,318 1.0%
수요 제 재 용 5,426 5,533 5,378 5,736 6,006 6,189 3.0%
합·단판용 2,953 2,782 2,805 3,015 3,148 3,249 3.2%
펄 프 용 12,466 12,563 12,226 10,926 10,405 9,817 △5.7%
보 드 용 3,310 3,201 3,153 3,066 3,646 3,744 2.7%
바이오매스용 412 598 805 1,865 4,605 5,037 9.4%
기 타 3,045 2,931 3,452 3,543 3,195 3,282 2.7%
자 급 률(%) 13.5 15.2 16.2 17.4 16.7 17.1 0.4%
국내재

(단위 : 천㎥)

2013년 목재 수급(총괄)
구 분 '10년 '11년 '12년 '13년 '14년 ’15년 전망
계획 전년대비 증감률(%)
합 계 3,715 4,210 4,506 4,897 5,179 5,342 3.1
제 재 용 429 505 515 692 835 925 10.8%
합·단판용 - - - 2 5 10 100%
펄 프 용 892 1,022 1,033 980 910 920 1.1%
보 드 용 1,611 1,644 1,565 1,475 1,625 1,656 1.9%
바이오
매스용
220 364 384 702 967 982 1.6%
기 타 563 675 1,009 1,046 837 849 1.4%
수입제

(단위 : 천㎥)

2013년 목재 수급(총괄)
구 분 '10년 '11년 '12년 '13년 '14년 ’15년 전망
계획 전년대비 증감률(%)
합 계 23,897 23,398 23,313 23,254 25,826 25,976 0.6%
제 재 용 4,997 5,028 4,863 5,044 5,171 5,264 1.8%
합·단판용 2,953 2,782 2,805 3,013 3,143 3,239 3.1%
펄 프 용 11,574 11,541 11,193 9,946 9,495 8,897 △6.3%
보 드 용 1,699 1,557 1,588 1,591 2,021 2,088 3.3%
바이오매스용 192 234 421 1,163 3,638 4,055 11.5%
기 타 2,482 2,256 2,443 2,497 2,358 2,433 3.2%
관련문의 :
산림자원과 정재수, 042-481-4189
TOP

COPYRIGHTⒸ 산림청 SINCE1967. ALL RIGHTS RESERVED.