신   년   사

2019. 1. 1.

산 림 청 장   김 재 현

숲과 자연을 사랑하는 국민 여러분,

그리고 전국의 모든 임업인과 산림공직자 여러분!

지난 무술년은 한반도에 평화가 깃든 한 해였습니다. 두 정상이 판문점에서 만나 1953년생 소나무에 백두산과 한라산 흙을 뿌리고 대동강과 한강 물을 주었을 때, 한반도에는 평화와 번영의 씨앗이 심어졌습니다.

지난 1년 동안 평화와 번영의 나무가 남과 북을 이어주는 숲으로 자랄 수 있도록 각계각층에서 노력했고, 산림청도 함께 했습니다. 남과 북이 함께 모여 소나무재선충병을 방제했고, 북한의 황폐산림을 복원하기 위한 양묘장 현대화사업을 추진했습니다.

그리고 기해(己亥)년 새해가 밝았습니다.

올해는 지난해보다 더 밝은 평화의 빛이 한반도를 비출 것이고, 평화를 위해 우리 국민의 뜻과 힘을 하나로 모으는데 산림협력 분야가 앞장서겠습니다.

지난해 국민들의 삶의 질을 개선하기 위한 노력도 계속되었습니다. 나의 삶 가까운 곳에서 숲을 느끼고, 마음껏 숨 쉬길 원하는 국민들을 위해 미세먼지를 저감하는 도시숲 확충 방안을 마련하고 신규사업을 확보하였으며, 2천만명이 넘는 국민들이 숲에서 산림교육, 산림치유 등 산림복지서비스 혜택을 누릴 수 있었습니다.

또한 산림일자리발전소를 통해 산림자원을 활용한 산림분야 고유의 일자리 생태계를 조성하고, 지역사회의 혁신성장 동력이 되는 산림비즈니스 모델을 개발하기 위한 기반을 구축하였습니다. 이로써 조금씩이나마 사람냄새 나는 좋은 일자리가 만들어지기 시작했습니다.

한편, 아시아산림협력기구가 공식 출범하고 역량 개발을 위한 교육훈련센터를 개소하는 등 산림분야 국제사회에서 활동기반도 강화하였습니다.

이러한 성과를 거두기까지 우리 산림과 임업발전을 위해 땀을 흘리고 애써주신 임업인과 산림공무원 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다.

존경하는 국민 여러분, 그리고 임업인과 산림공직자를 비롯한 전국의 산림가족 여러분!

대한민국에 사는 모든 사람 누구하나 소외받지 않는 함께 잘사는 대한민국을 만들기 위해 정부가 하나가 되어 힘을 쓰고 있습니다. 이에 산림청에서도 산림을 활용하여 지역경제를 활성화 시키고 일자리를 창출하기 위해 더욱 노력하겠습니다.

지난해 삶의 질을 추구하는 새로운 라이프스타일을 반영하여 ‘국민의 삶을 바꾸는 숲, 숲속의 대한민국’을 만들기 위한 비전과 목표를 설정하고 국토, 산촌, 도시로 이어지는 공간별 추진전략을 수립하여 추진하고 있습니다. 올해 당장 목표를 달성할 수는 없겠지만, 한그루의 나무가 모여 숲이 되듯이 내 삶을 바꾸는 숲을 조금씩 늘려나가다 보면 머지않아 ‘숲속의 대한민국’을 이루어 내리라고 믿습니다.

국민이 행복한 숲을 만들기 위해 다음의 정책들을 중심으로 2019년 동안 열심히 뛰겠습니다.

첫째, 사람중심의 산림이용‧관리로 지역경제 활성화에 숲을 활용하겠습니다.

먼저 선택과 집중의 산지이용‧관리 원칙을 확립하겠습니다. 이로써 현세대뿐 아니라 미래세대까지 지속가능하게 활용할 수 있는 사람중심의 산림이용‧관리 체계를 구축하겠습니다.

산지태양광발전 등 과도한 산림훼손이 예상되는 분야에 대해서는 산림을 확실히 보전하되, 활용이 가능한 산림은 다양한 방법으로 이용하여 산림자원을 지역경제의 혁신성장 동력으로 만들겠습니다.

선도산림경영단지를 지역여건에 맞게 특성화하여 지역주민이 상생할 수 있는 모델을 개발하고, 산촌 주변의 산림자원을 활용한 비즈니스를 발굴‧확산시켜 자립적인 산촌경제를 구축해나가겠습니다.

또한 지역이 참여하는 산림관광모델을 개발하고, 사람들이 계속해서 찾을 수 있는 시장을 만들어 지속가능한 산림관광을 정착시키겠습니다.

둘째, 국민의 삶 가깝게 생활밀착형 도시숲을 만들어 삶의 질을 높이겠습니다.

국민이 안심하고 숨 쉴 수 있도록 미세먼지 차단숲과, 바람길숲 등 미세먼지 저감 도시숲 조성을 새롭게 추진합니다. 기존의 도시숲과 다르게 미세먼지 발생원 주변과 사람들의 활동지역을 차단할 수 있도록 적합한 수종과 구조 등을 고려하여 조성할 예정입니다.

또한 도시숲을 조성하는 단계부터 주민들과 함께 긴밀히 소통해서 조성 이후 주민 주도로 운영‧관리가 될 수 있도록 만들고, 마을정원 등을 통해 숲을 매개로 지역공동체의 연대가 높아질 수 있도록 지원하겠습니다.

한편, 도시주변 숲에서 국민들이 원하는 다양한 산림서비스를 받을 수 있도록 인프라와 프로그램을 확대하여 삶의 질을 높이는데 앞장서겠습니다. 국민이 원하는 정보를 담은 나무표지판 개선에서부터 대상별, 연령별 맞춤형 서비스를 늘리겠습니다. 또한 소외받는 계층이 없도록 산림복지서비스이용권의 수혜범위도 확대하겠습니다.

셋째, 숲과 함께 일할 수 있는 좋은 일자리를 늘려나가겠습니다.

산림일자리발전소를 중심으로 잠재 산림자원을 활용한 일자리 생태계를 구축하겠습니다. 작년 처음 출범한 산림 일자리발전소의 활동 시군을 넓혀 더 많은 사람을 만나고 그들에게 꼭 맞는 일자리를 만들겠습니다.

또한 청년들이 숲에서 일할 수 있도록 나무의사, 산림레포츠지도사 등 신직업을 만들고, 산림복지전문업의 경쟁력을 강화하여 자립할 수 있는 기업으로 육성하겠습니다.

한편, 묵묵히 산림산업의 기초를 다지고 계신 임업인들의 삶을 개선하겠습니다. 임업경영체 등록을 통해 농업분야 소득안전망과 주요 지원사업에서 임업인들이 소외되지 않도록 다시 한 번 챙기겠습니다.

하나의 좋은 일자리를 만들 때마다, 그 사람과 가족들의 이야기가 펼쳐진다는 것을 명심하고 숲에서 일하는 사람들의 이야기에 집중하고 더욱 귀 기울이겠습니다.

넷째, 산림생태계를 보전관리하고 산림재해로부터 국민의 안전을 지키겠습니다.

훼손된 산림을 적극적으로 복원하여 산림생태계의 건강성을 회복하겠습니다. 가리왕산 활강경기장은 법적인 근거와 사회적인 약속에 따라 원칙에 맞게 복원 되어야하며, 훗날 친환경적인 올림픽과 산지활용의 대표적인 사례로 기억될 것입니다.

가리왕산 이외에도 크고 작은 산림복원 대상지가 많습니다. 「산림자원법」 개정을 통해 산림복원 사업의 법적인 근거를 마련한 만큼, 하루빨리 훼손된 산림을 생태적으로 복원하는 시스템을 정착시키겠습니다.

한편, 산불, 산사태, 산림병해충 등 국민의 재산과 안전을 위협하는 산림재해에 적극 대응하겠습니다. 작년 12월 산불 진화과정에서 헬기가 추락하는 안타까운 사고가 있었습니다. 국민의 안전을 최우선으로 지키기 위해서는 스스로의 안전이 전제되어야한다는 점을 명심하고 모두의 안전을 확보하기 위해 최선을 다하겠습니다.

다섯째, 세계와 함께 푸른 지구를 만들기 위해 노력하겠습니다.

산림녹화, 산림휴양 등 국제사회에서 우수성을 인정받는 산림정책을 전 세계로 확산 시키겠습니다.

한편, 2021년 세계산림총회에 앞서 올해 6월 인천 송도에서 아시아태평양지역 산림위원회 및 산림주간 행사를 개최합니다. 평화를 주제로 내실있는 행사를 준비하고 있으니 많은 관심과 참여를 부탁드립니다.

끝으로, 내실있는 남북산림협력 추진을 통해 남북 상호간의 신뢰를 쌓고, 국민들과 함께 숲속의 한반도를 만들기 위한 기틀을 세우겠습니다.

새해에도 남북산림협력 합의사항을 차질없이 이행하여 남북의 신뢰관계를 유지해나가고, 남북산림협력센터를 조성해서 협력의 거점으로 활용하겠습니다. 한편 각계각층의 국민이 함께 남북산림협력에 참여할 수 있도록 플랫폼 역할을 강화하여 북한 황폐산림을 복원하는데 국민 모두의 힘을 모아가겠습니다.

존경하는 국민 여러분,

그리고 전국의 산림가족 여러분!

지난해 여러분께서 보여주신 산림에 대한 사랑과 관심은 그 어느 때보다 뜨거웠습니다. 때로는 칭찬으로, 때로는 충고로 보내주신 사랑의 말씀을 깊이 새겨들어 국민의 삶을 바꾸는 숲속의 대한민국을 만드는 밑거름으로 활용하겠습니다.

오랜 시간이 소요되는 임업에 있어서 그 자리에 적합한 적지적수를 심는 것이 가장 중요합니다. 산림정책을 추진할 때도 임업의 기본 정신을 명심하여 지금 시점에 적합하고 국민에게 꼭 필요한 산림정책을 추진하기 위해 새해에도 열심히 소통하고 여러분과 함께 뛰겠습니다.

올 한 해도 산림행정에 대한 여러분의 지속적인 관심과 협조를 부탁드리며, 새해를 맞아 여러분과 여러분 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

2019년 새해의 첫 아침을 맞이하며

산림청장  김 재 현  드림